我母亲66岁，之前有4个月胳膊酸胀，最近两周开始疼痛，（上抬60-120度）分别在医院查了彩超和x光片，初步诊断为肩袖撕裂。超声波显示：右侧肩关节扫查，右侧肱二头肌长头腱腱鞘可见宽约 2.1 毫米不规则液暗区。右侧冈上肌腱纤维纹理可见连续性中断，其宽约 1.7 毫米。右侧冈下肌腱肌腱纤维纹理清晰，其内未见明显异常回声。右肩峰下-三角肌下滑囊增厚，厚约1mm。Cdfa 以上部位内未见明显异常血流信号 。超声提示：右侧肱二头肌长头腱腱鞘积液，右侧岗上肌腱升向考虑撕裂右肩峰下，三角肌下滑囊炎。但是检验书上没有写明是轻度，中度或者严重。医生看了片子后直接建议手术，感觉是不是有点草率咯？一般什么程度下选择直接手术？什么情况下选择保守治疗？肩袖手术后是否可以根治？手术费用约多少钱？农村合作医疗可以报销多大比例？后续恢复需要多久？请各位专家给出意见，谢谢。